Diplomati magistrale - La nota del MIUR per depennarli dalle GaE

Contenzioso promosso dagli aspiranti docenti in possesso di diploma magistrale conseguito entro l’ a. s. 2001/02 
per l’inserimento nelle Graduatorie ad Esaurimento - sentenza Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria n. 11 
del 20/12/2017 sui giudizi pendenti. Adempimenti degli Uffici ex art. 4, commi 1 e 1-bis del D.L. n. 87/2018 
convertito, con modificazioni, nella L. n. 96/18.

LA TECNICA DELLA SCUOLA - Dalla scuola gramsciana a quella delle competenze: evoluzione o involuzione? Di Alvaro Belardinelli

Che direbbe oggi Antonio Gramsci della direzione verso cui la Scuola 
italiana sta andando? Che direbbe della didattica “per competenze” e 
degli attacchi alla tradizionale impostazione ella Scuola basata sulle 
conoscenze “forti”, tipica della Scuola italiana?

Nei “Quaderni dal Carcere” (4 [XIII], 55), Gramsci scrive che, già ai 
suoi tempi, la Scuola «preoccupata di un immediato interesse pratico, 
prende il sopravvento sulla scuola “formativa” immediatamente disinteressata». 
E chiarisce che questo tipo di scuola, «predicata come “democratica”», è al 
contrario «destinata a perpetuare le differenze sociali». Pertanto Gramsci 
considera democratica proprio la Scuola basata sullo studio approfondito e
disinteressato, senza scopi pratici, senza finalità lavorative e 
professionalizzanti immediate, ma finalizzata alla creazione del 
pensiero critico...  https://www.tecnicadellascuola.it 

Repubblica.it - Alessandria, il sindaco leghista dice no all'intitolazione del liceo a Umberto Eco: "Lede la memoria"

Bocciata la proposta del preside del "Plana", dove il filosofo alessandrino studiò, 
nonostante ci fosse anche l'autorizzazione della famiglia. La città si divide. 
Il Pd in Senato: "Decisione che offende e rattrista"
di JACOPO RICCA

"N'Eco profeta in patria". Magari il semiologo avrebbe usato uno dei suoi ironici calembour per 
commentare la mancata intitolazione al suo allievo più illustre, Umberto Eco appunto, del liceo 
classico Plana di Alessandria. A bocciare l'idea è la giunta comunale guidata dal sindaco leghista 
Gianfranco Cuttica di Revigliasco, eletto nel giugno scorso. "Bisogna coniugare lo slancio sotteso 
alla proposta di reintitolazione dell'istituto con la conservazione della memoria del passato, 
poiché è non dimenticando che si costruisce il futuro" scrive il primo cittadino nella delibera 
che dà parere negativo alla proposta fatta Roberto Grenna, attuale preside dell'istituto frequentato 
da Eco, che da qualche anno ha unito il liceo classico (intitolato all'astronomo ottocentesco Giovanni 
Plana, nato a Voghera in provincia di Pavia, che per otto anni insegnò nella scuola di artiglieria 
di Alessandria prima di essere chiamato a Torino) alle vecchie magistrali "Saluzzo" e che ora si 
chiama "Saluzzo - Plana"... https://torino.repubblica.it 

FLC CGIL - Graduatorie di istituto ATA e docenti: verifiche e controlli da parte delle scuole

Graduatorie di istituto ATA e docenti: verifiche e controlli da parte delle scuole

I controlli e le verifiche da effettuare all’atto della prima assunzione. Una scheda di lettura FLC CGIL per supportare il lavoro delle segreterie.

04/10/2018

 

Una volta pubblicate le graduatorie definitive, in corso di vigenza nel triennio 2017/2019, all’atto della costituzione del primo rapporto di lavoro, le scuole sono tenute ad effettuare tempestivamente verifiche e controlli in merito alle dichiarazioni dei candidati ai sensi dell’art. 7 del DM 640/17; dell’art. 8 del DM 374/17; e in base alle disposizioni del Testo Unico in materia di documentazione amministrativa (DPR 445/00).

Controlli: tempi e modalità

La valutazione è la prima attività di controllo della domanda stessa per cui, se in fase d’inserimento delle domande, si rilevano omissioni, imprecisioni, errori materiali o incongruenze si deve avvisare l'aspirante e chiederne la regolarizzazione (art. 71, comma 3, DPR 445).

I controlli possono avvenire poi anche a campione, in caso si abbiano fondati dubbi sulla veridicità delle dichiarazioni presentate (art. 71, comma 1, DPR 445). Infatti, l’inserimento in graduatoria è già di per sé una situazione giuridica tale da legittimare il controllo da parte di tutte le scuole in cui, nelle loro graduatorie d’istituto, è collocato l’aspirante a supplenza, secondo gli artt. 71 e 72 DPR n.445/00, indipendentemente dall’instaurazione del rapporto di lavoro.

Personale ATA: la competenza dei controlli di merito è del dirigente scolastico che attribuisce la supplenza e va effettuato immediatamente all’atto dell’instaurazione del rapporto di lavoro. La verifica va fatta per tutte le graduatorie d’inclusione.

La verifica è, quindi, in capo al Dirigente all’atto dell’instaurazione del rapporto di lavoro, ma la scuola che dovrà poi operare a sistema è quella che gestisce la domanda.

Qualora la scuola che conferisce la supplenza non sia la capofila, il controllo va richiesto alla scuola capofila che ha gestito la domanda.

A questo proposito la FLC CGIL aveva chiesto al MIUR una nota di chiarimento (finora senza risposta), al fine di uniformare la procedura dei controlli del personale ATA a quella dei docenti, dal momento che sul DM 640/2017 la competenza dei controlli non è sufficientemente chiara ed omogenea.

I candidati che avevano già avuto la “validazione” della loro posizione nel corso del triennio 2014/2017 (con o senza modifiche) e che hanno confermato tale posizione non saranno nuovamente soggetti ai controlli. Diversamente, i controlli dovranno essere effettuati in caso di nuovi inserimenti e di aggiornamento.

Personale docente: il controllo delle dichiarazioni presentate dagli aspiranti viene effettuato dal dirigente scolastico, in occasione della stipula del primo rapporto di lavoro, nel periodo di vigenza delle graduatorie. Il controllo deve essere effettuato dall'istituzione scolastica che gestisce la domanda dell'aspirante, anche se richiesto da altre scuole interessate, e deve riguardare il complesso delle situazioni dichiarate dall'aspirante, per tutte le graduatorie richieste in cui è risultato incluso.

Come si fanno i controlli

Le scuole sono tenute ad effettuare controlli diretti su tutte le dichiarazioni presentate che fanno riferimento ad enti pubblici (acquisendo d’ufficio idonea documentazione dalle scuole presso le quali il servizio è stato prestato), mentre possono richiedere la documentazione relativa ai servizi svolti presso enti privati, salvo la verifica diretta del versamento dei contributi presso gli enti previdenziali.

Il servizio valutabile è quello effettivamente prestato o, comunque, quello relativo a periodi coperti da nomina o da contratto, per i quali vi sia stata retribuzione, anche ridotta, e versamento dei contributi di legge. I periodi per i quali è prevista la conservazione del posto senza assegni non sono valutabili, con eccezione di quelli attinenti a situazioni legislativamente o contrattualmente disciplinate, per le quali la conservazione del posto senza assegni è computata nell’anzianità di servizio a tutti gli effetti.

Il dirigente scolastico, nell’effettuare il controllo deve garantire la massima trasparenza nei riguardi degli atti che produce con le sue eventuali decisioni. Egli, infatti deve individuare e rendere note le misure per l'efficiente, efficace e tempestiva esecuzione dei controlli medesimi e le modalità per la loro esecuzione. Il controllo deve essere effettuato entra 30 giorni (art. 72, commi 1 e 2, DPR 445/00).

Se la convalida dei dati è positiva, il dirigente scolastico comunica all’interessato e alle altre scuole la convalida dei dati.

In caso di mancata convalida dei dati da parte del dirigente scolastico, il quale però non ha rilevato falsità, bensì semplici irregolarità, omissioni o incongruenze, costui ne dà notizia all’interessato e ne chiede la regolarizzazione o il completamento (art. 71, comma 3, C).

Effettuata tale operazione, il dirigente assume le conseguenti determinazioni e, se gli errori comportano modifiche dei punteggi e delle posizioni assegnate all’aspirante per l’eventuale servizio prestato sulla base di erroneo punteggio, i nuovi dati devono essere immediatamente aggiornati nel sistema informativo per i necessari adeguamenti e comunicati alle altre scuole interessate. Di questo va data comunicazione all’aspirante e, anche in questo caso, si rilascia certificazione di convalida dei dati, eventualmente corretti e/o modificati.

Sulla base di questa verifica, il punteggio attribuito in assenza del titolo di studio richiesto per l’accesso e assegnato nelle precedenti graduatorie di istituto di terza fascia, sarà dichiarato, con provvedimento del dirigente scolastico, come prestato di fatto e non di diritto, con la conseguenza che allo stesso non può essere attribuito alcun punteggio.

False autocertificazioni e dichiarazioni mendaci

Le autodichiarazioni mendaci o certificazioni o autocertificazioni false implicano una responsabilità penale, l’interruzione del rapporto di lavoro, l’esclusione dalla procedura per tutti i profili e graduatorie in cui si è inseriti e l’irrorazione di sanzioni (artt. 75 e 76 DPR 445/17).

Le dichiarazioni individuate come false comportano:

·         il depennamento dalle graduatorie

·         la rescissione del contratto in atto

·         il mancato riconoscimento ai fini giuridici del servizio prestato

·         la denuncia all’autorità giudiziaria.

Si sottolinea, dunque, l’importanza di procedere con puntualità e accuratezza alle verifiche, nell’interesse della scuola e dei lavoratori, in modo da evitare situazioni difficili da dirimere a causa del troppo tempo intercorso da quando le dichiarazioni erano state rese.

Questo al fine di perseguire due obiettivi conformi alla Costituzione: “evitare l’instaurazione di un rapporto di impiego con soggetti che abbiano agito in violazione del principio di lealtà che costituisce uno dei cardini dello stesso rapporto (art. 98 Cost.) e tutelare l’uguaglianza dei concorrenti pregiudicati dalla sleale competizione con chi abbia partecipato alla selezione con documenti falsi o viziati” (vedere sentenza della Corte Costituzionale n. 329 del 2007).

La FLC CGIL, a questo proposito, ha da tempo ribadito che, la valutazione e l’inserimento delle domande (quasi due milioni per gli ATA e circa settecentomila per i docenti) da parte delle segreterie è un lavoro molto complesso e farraginoso, che manca a tutt’oggi del supporto necessario di un ufficio ministeriale territoriale che funga da cabina di regia, al fine di definire dei criteri di valutazione omogenei in tutto il territorio nazionale. 

Prosegue la nostra battaglia contro le molestie burocratiche e per lo spostamento presso altri uffici ministeriali di queste e di altre pratiche seriali.

Esame di Stato 2018/2019 - documento di lavoro e indicazioni metodologiche e operative

Esame di Stato conclusivo dei percorsi di istruzione secondaria di secondo
grado a.s. 2018/2019 – prime indicazioni operative
circolare ministeriale 3050 del 4 ottobre 2018 esame di stato istruzione 
secondaria di secondo grado a s 2018 2019 prime indicazioni operative

Documento di lavoro per la preparazione delle tracce della prima prova 
scritta dell’Esame di Stato conclusivo del secondo ciclo di istruzione
(elaborato dal gruppo di lavoro nominato con DM n. 499/2017)
circolare ministeriale 3050 del 4 ottobre 2018 all 1 documento di lavoro

Indicazioni metodologiche e operative per la definizione dei “Quadri di 
riferimento per la redazione e lo svolgimento delle seconde prove” e 
delle “Griglie di valutazione per l’attribuzione dei punteggi” per gli
Esami di Stato del II ciclo
circolare ministeriale 3050 del 4 ottobre 2018 
all 2 indicazioni metodologiche e operative
 

Slide Maturità 2019 (Miur)

LA TECNICA DELLA SCUOLA - Docenti dipendenti regionali e non più statali

“Tra pochi giorni, probabilmente il 22 ottobre, il Consiglio dei ministri varerà il disegno
di legge sull’autonomia del Veneto, cui seguirà a breve quello della Lombardia, dell’Emilia 
Romagna e di altri territori del centro e del Nord”: lo annuncia, sulla propria pagina 
Facebook, Enrico Panini, assessore al Bilancio, al Lavoro e alle Attività Produttive del 
Comune di Napoli e già segretario della Cgil-Scuola dal 1998 al 2004 e della Flc-Cgil dal 
2004 al 2008.
“Le materie di cui si parla nell’autonomia – aggiunge Panini – sono 23, troppe anche solo 
per elencarle. Ma una sola è decisiva: l’istruzione. La scuola italiana insomma da funzione 
statale diventerà a breve una funzione regionale, al pari degli orari dei mercati 
rionali”...https://www.tecnicadellascuola.it 

I colloqui con i professori? Nel Cagliaritano se paghi 3 euro salti la coda a scuola

Polemica in istituto, il denaro serve a pagare la società che gestisce il servizio: 
«E’ assurdo, piuttosto gli insegnanti organizzino meglio gli appuntamenti con le famiglie»


È lo stesso metodo usato dalle compagnie aeree low cost: chi paga salta la fila. 
E trova persino il posto assegnato. Come in aeroporto, ma in una scuola pubblica. 
Nei giorni dei classici colloqui tra genitori e docenti. Il ticket per scamparsi 
le lunghe code prima di incontrare i professori costa 3 euro: idea dell’istituto 
comprensivo di Selargius... LA STAMPA  

SCUOLA - CCNL 19.04.2018, articolo 41 - per salvaguardare la continuità didattica e di servizio

Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro relativo al personale 
del comparto istruzione e Ricerca. Triennio 2016-2018.

Titolo VI - Disposizioni particolari

Art. 41 - Disposizioni speciali per la Sezione Scuola

1. I contratti a tempo determinato del personale docente, educativo ed ATA devono recare 
in ogni caso il termine. Tra le cause di risoluzione di tali contratti vi è anche 
l'individuazione di un nuovo avente titolo a seguito dell'intervenuta approvazione 
di nuove graduatorie.

2. L'art. 13, comma 15 del CCNL 29/11/2007, è così sostituito:

"15. Le ferie maturate e non godute per esigenze di servizio sono monetizzabili solo 
all'atto della cessazione del rapporto di lavoro, nei limiti delle vigenti norme di 
legge e delle relative disposizioni applicative."

3. Con riferimento all'art. 53, comma 1, del CCNL del 29/11/2007 (Modalità di prestazione 
dell'orario), il primo capoverso è così sostituito:

"All'inizio dell'anno scolastico, il DSGA formula una proposta di piano delle attività 
inerente alla materia del presente articolo, in uno specifico incontro con il personale ATA. 
Il personale ATA, individuato dal dirigente scolastico anche sulla base delle proposte 
formulate nel suddetto incontro, partecipa ai lavori delle commissioni o dei comitati per 
le visite ed i viaggi di istruzione, per l'assistenza agli alunni con disabilità, per la 
sicurezza, nonché all'elaborazione del PEI ai sensi dell'articolo 7, comma 2, lettera a) 
del D.lgs. n. 66 del 2017".

Flcgil – 01/10/2018 – Permessi per motivi personali e familiari dei docenti: confermato anche sul Sidi il diritto ad utilizzare i sei giorni di ferie

Flcgil – 01/10/2018 – Permessi per motivi personali e familiari dei docenti: 
confermato anche sul Sidi il diritto ad utilizzare i sei giorni di ferie

Nessuna modifica con il nuovo CCNL al diritto dei docenti ad utilizzare 
anche i sei giorni di ferie previsti dal CCNL 2006-2009.

Com’è noto, il CCNL del Comparto Istruzione e ricerca, in materia di permessi 
per motivi personali e familiari, consente al solo personale ATA la possibilità 
di fruire, in alternativa ai 3 giorni per anno scolastico, di 18 ore di permesso 
non soggette a recupero e documentate anche con autocertificazione.

Per il personale docente continua ad applicarsi invece il comma 2 dell’art. 15 
del CCNL 2006-2009 che prevede la possibilità di fruire, a domanda, di tre giorni 
di permesso per motivi personali e familiari documentati anche mediante 
autocertificazione. Lo stesso comma prevede inoltre che, per gli stessi motivi e 
con le stesse modalità (motivi personali o familiari documentati anche con 
autocertificazione), il docente possa fruire di ulteriori sei giorni corrispondenti
ai sei giorni di ferie durante i periodi di attività didattica previsti dall’art. 13, 
comma 9, del CCNL 2006-2009, prescindendo dalle condizioni previste in tale norma, 
cioè non subordinando tale fruizione alla possibilità di sostituire il personale 
che se ne avvale con altro personale in servizio e comunque all’assenza di oneri 
aggiuntivi anche per l’eventuale corresponsione di compensi per ore eccedenti.

Continuano però a pervenire segnalazioni di difficoltà che si verificherebbero
nelle scuole relativamente alla fruizione da parte dei docenti dei sei giorni di 
ferie utilizzati per motivi personali e familiari, in aggiunta ai tre giorni previsti 
dall’art. 15 del CCNL 2006-2009, anche a causa di difficoltà di registrazione al SIDI 
della tipologia di assenza.

Ricordiamo, a tale proposito, che dallo scorso mese di giugno, come si evince 
dalla nota allegata, il SIDI è stato adeguato con la possibilità di inserire nel codice 
PE03 (assenze per motivi personali o familiari) anche ulteriori 6 giorni di ferie.

Ribadiamo perciò che in presenza di documentati (anche mediante autocertificazione) 
motivi personali o familiari non è mai stato messo in discussione il diritto dei docenti 
di utilizzare, oltre ai tre giorni previsti dall’art. 15 del CCNL 206-2009, anche i sei 
giorni previsti dall’art. 13 dello stesso contratto, senza che sia necessario dimostrare 
l’assenza di oneri per l’amministrazione e senza alcuna discrezionalità da parte del 
dirigente scolastico a cui l’art. 15, comma 2, consente di sostituire 
il docente assente attribuendo ore eccedenti a docenti in servizio o, in caso di necessità, 
ricorrendo al supplente esterno.

Ribadiamo infine che l’art. 5, comma 8, del dl 95/2012, convertito in legge 7 agosto 
n. 135, che ha previsto il divieto di monetizzazione delle ferie, vietando la corresponsione 
di trattamenti economici sostitutivi alle ferie non godute, non ha alcuna attinenza e dunque 
non avuto alcun riflesso su quanto previsto dal comma 2 dell’art. 15 del CCNL che continua 
a mantenere la sua piena validità ad esigibilità da parte dei docenti.